Минздрав определил правила аккредитации-2022. Интервью с Татьяной Семеновой. Журнал *Здравоохранение*
Предлагаем разъяснения по правилам периодической аккредитации в 2022 году. Новые требования еще не утвердили*, но редакции удалось узнать подробности процедуры у замминистра здравоохранения Татьяны Семеновой. Читайте, как медработники будут набирать часы, пригодятся ли баллы НМО и можно ли пройти аккредитацию без них. Чтобы вы сразу увидели важные новости, мы сделали презентацию. Скачайте и покажите персоналу, обсудите вместе изменения в аккредитации.
О правилах набора часов
Сколько часов нужно набрать специалистам в 2022 году, чтобы пройти периодическую аккредитацию?
В части периодической аккредитации мы сохранили общее количество часов, необходимых для успешного формирования образовательной части портфолио. Оно будет составлять 144 часа. Как и раньше, специалист может пройти привычную для него программу повышения квалификации (ПК) и сформировать образовательную часть портфолио. Это особенно актуально для специалистов, которые еще не вошли в систему непрерывного профессионального развития, а также для тех, кто не владеет работой на компьютере или не имеет доступа к сети «Интернет».
Правда ли, что в перспективе, после 2022 года, всем специалистам придется войти в систему непрерывного профессионального развития?
Да, поскольку сегодня необходимо приобретать востребованные на рабочем месте компетенции не раз в пять лет, а именно тогда, когда есть в этом необходимость. В отрасли идет постоянное обновление медицинского оборудования, широко внедряются новые технологии, лекарственные средства, схемы и методы лечения. Знания и навыки нужны тогда, когда их необходимо использовать в работе, и получать их надо не раз в пять лет.
Будет ли в 2022 году обязательная «нижняя планка» по количеству часов, которые необходимо получить на портале НМО?
Нет. Например, специалист может получить 126 часов по программам ПК, а оставшиеся 18 часов — на портале НМО.
В проекте приказа Минздрава, который сейчас опубликован на regulation.gov.ru, установили, что для аккредитации в 2022 году нужно не менее 250 часов обучения. Причем 144 из них — ПК, а 106 — образовательные активности на портале НМО. От этой идеи отказались?
Да. После размещения первого проекта приказа в публичном информационном пространстве и на портале regulation.gov.ru мы внимательно следили за реакцией профессионального сообщества, медицинских специалистов, прислушивались к их мнению. Было много негативных отзывов в части общего увеличения количества часов. Поэтому, учитывая, что объем в 250 часов нормативно нигде не закреплен и носит рекомендательный характер, было принято решение не увеличивать количество и оставить его на границе в 144 часа. От обязательной «нижней планки» часов НМО мы также отказались. Об этом я уже говорила.
Какие именно часы обучения на портале НМО зачтут при аккредитации? Есть ли какие-то особые требования?
На портале НМО есть сведения об образовательных элементах трех типов: программах ПК, образовательных мероприятиях, проводимых профессиональными сообществами в рамках их деятельности, и об интерактивных образовательных модулях (ИОМ). Но обязательными для размещения на портале являются только сведения о мероприятиях и ИОМ. Они и учитываются при периодической аккредитации в части так называемого сегмента «неформального образования».
Верно ли, что часы за программы повышения квалификации сейчас учитывают независимо от того, есть ли они на портале НМО?
Да. Поэтому в действующем положении и проекте нового положения об аккредитации в описании образовательной части портфолио отдельно прописаны часы программ повышения квалификации, а отдельно — результаты обучения на портале НМО, за исключением сведений о программах.
Получается, из часов образовательной активности, которые включили в портфолио специалиста, при периодической аккредитации будут учитывать освоенные образовательные мероприятия и интерактивные образовательные модули?
Верно. Подтверждать их освоение отдельными документами не требуется. Сведения об освоенных программах в любом случае должны быть подтверждены приложенными копиями удостоверений о повышении квалификации.
При аккредитации важно учитывать соответствие образовательного элемента конкретной специальности. При выборе программ, ИОМ и образовательных мероприятий на портале НМО этот процесс автоматизирован.
Об образовательных организациях
Важно
Инструкция, чтобы проверить образовательную организацию в ФРДО, и чек-лист с полным перечнем документов для периодической аккредитации — в конце статьи
В каких организациях можно проходить обучение для периодической аккредитации?
Однозначно, требованием является наличие лицензии на право реализовывать образовательные программы дополнительного профессионального образования. Следует выбирать не просто организацию, а конкретные программы. Если программа размещена на портале НМО, специалист может выбрать необходимую программу с учетом представленной информации о ней. Например, формы обучения, используемых технологий, аннотации программы, места и руководителя стажировки. Также можно обратить внимание на рейтинг программы на основании оценок коллег, которые уже осваивали ее.
Какие программы ПК вы рекомендуете выбирать для периодической аккредитации?
Мы рекомендуем выбирать программы в очной или реже очно-заочной форме, с синхронной формой взаимодействия с обучающимися. Их обычно реализуют организации, которые проводят обучение по программам высшего медицинского образования или имеют собственные клинические базы. При этом важно, чтобы программа была направлена на совершенствование профессиональных компетенций в соответствии со специальностью аккредитуемого.
Как проверить образовательную организацию, чтобы часы обучения точно засчитали?
Один из этапов проверки образовательной части портфолио — проверка документов о полученном образовании. Ее проводят через Федеральный реестр сведений о документах об образовании, квалификации, документах об обучении (ФРДО). Таким образом, вы можете спросить у представителя организации, в которой проходите обучение, вносят ли информацию о полученном образовании в ФРДО. Если поставщик образовательных услуг скажет, что информация будет внесена, проблем с проверкой документов быть не должно.
О правилах подачи документов
Какие документы нужно подготовить для аккредитации? Изменится ли состав портфолио медработников?
Мы не планируем менять перечень документов, который будет требоваться для прохождения периодической аккредитации в 2022 году. По мере дальнейшего развития информационных систем, замыкания единого цифрового контура и более глубокой его интеграции с порталом госуслуг количество документов, которые должен будет предоставлять заявитель, будет сокращаться.
Как руководителю медорганизации заверить свой отчет о профдеятельности?
Руководитель организации заверяет такой отчет у своего «работодателя». Как правило, в органе исполнительной власти в сфере здравоохранения региона.
Можно ли отправить документы для периодической аккредитации по двум или трем специальностям?
Да, можно. Для этого необходимо пройти те же самые этапы, что и для одной специальности. Набрать необходимое количество часов. Подготовить отчет и подписать его у работодателя по каждой специальности отдельно и т. д. По сути, специалисту нужно будет сформировать такое количество портфолио, по какому количеству специальностей он планирует работать.
Куда врачи и медсестры будут отправлять документы для аккредитации в 2022 году?
В 2022 году врачи и фармацевты будут подавать документы в федеральный центр при Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО), а медсестры — во Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава.
В 2021 году было три способа подать документы — лично, по почте или по электронной почте. В 2022 году будет так же?
В 2022 году специалист также сможет подать документы лично или через доверенное лицо, по почте. По поводу передачи данных по электронной почте, данный способ заменяется возможностью использования в аналогичных целях медицинских информационных систем. В настоящее время дорабатывается возможность формирования личных кабинетов для специалистов, включенных в федеральный регистр медицинских работников. Таким образом, благодаря использованию своего личного кабинета в ФРМР специалист сможет комфортно и безопасно сформировать и направить свое портфолио в Федеральные аккредитационные центры.
Формируйте отдельные портфолио, если хотите пройти аккредитацию по двум и более специальностям |
Примут ли у специалиста документы для аккредитации в 2022 году, если сертификат действителен до 2023-го?
Ограничений по данному вопросу нормативно не предусмотрено. Заблаговременная подача портфолио в Федеральный аккредитационный центр возможна. В допустимых пределах, конечно. В приказе указано, что отчет должен включать в себя информацию о проделанной работе за пять лет. Таким образом, если специалист решил пройти аккредитацию заранее, за один или два года до окончания действия сертификата, его портфолио должно содержать информацию о предыдущем пятилетнем периоде.
Следует отметить, что процедура аккредитации носит заявительный характер. Таким образом, специалист самостоятельно определяет для себя необходимость прохождения периодической аккредитации и подачи необходимых документов.
Как будут оценивать портфолио медработников в 2022 году? Есть ли отличия от 2021 года?
Принципиальных отличий не будет. Но с 2022 года процедуру будут проходить в том числе те, кто получил образование в иностранных государствах.
Большую часть комплектов документов будет оценивать центральная аккредитационная комиссия. Речь идет о комплектах документов, в которых профессиональную часть портфолио согласовал работодатель. В случае отказов в согласовании, а также если отчет не подписан, документы для оценки будут направлять в региональные подкомиссии.